QU'EST-CE QUE LE PNBG?

Depuis près d'une décennie, le Gouvernement a mis en place, de manière progressive, un dispositif normatif et institutionnel prenant en compte les préoccupations qui commandent une bonne gouvernance.

Au plan normatif, il y a lieu de mentionner, en premier lieu, l'adoption par référendum, de la Constitution du 20 juillet 1991 qui a permis de jeter les bases d'un régime démocratique pluraliste, d'établir le multipartisme, de garantir les libertés publiques et individuelles et d'assurer les droits fondamentaux des citoyens. Des textes subséquents élaborés ces dernières années complètent la norme fondamentale notamment dans les domaines suivants: l'organisation des partis politiques, la liberté de presse, les modalités d'organisation des différentes élections et le fonctionnement du conseil constitutionnel.

Par ailleurs, l'environnement juridique et politique a donné lieu à un accroissement des partis politiques (27), des Organisations Non Gouvernementales (+ 400), favorisé le pluralisme syndical (3 centrales) et le développement de la presse indépendante. De plus, des événements politiques majeurs se sont déroulés dans le pays au cours de ces dernières années parmi lesquels on peut citer : (i) l'élection au suffrage universel direct du Président de la République en janvier 1992 et décembre 1997 et (ii) les deuxièmes élections législatives de 1996 qui ont vu l'entrée des femmes, de l'opposition et des indépendants au Parlement. Le pays se trouve, actuellement, à la veille des élections municipales et législatives (octobre 2001) qui se dérouleront dans un contexte marqué par la généralisation de la nouvelle carte nationale d'identité infalsifiable (garantissant le principe d'un homme, une voix), l'introduction de la proportionnelle ainsi que de nouvelles modalités de financement des partis politiques.

En outre, le Gouvernement est conscient de la nécessité d'ajuster l'administration publique en fonction des réformes économiques et sociales qui ont donné à l'Etat de nouvelles missions. Pour accompagner les réformes en cours, il a mis en œuvre, depuis 1987, un programme de développement institutionnel et de réforme administrative dont l'objet était d'assainir et de réorganiser l'administration publique afin d'en faire un instrument de gestion des programmes de développement.
Les activités de ce programme ont abouti à des résultats significatifs, avec notamment, l'élaboration du Statut Général de la Fonction Publique, l'organisation d'un recensement des personnels civils et l'inventaire des structures administratives.

L'une des clefs de réussite de la bonne gouvernance que s'est fixé l'Etat mauritanien passe par une réforme de l'appareil administratif, qui doit à l'avenir être orienté sur plus d'efficacité et de transparence, plus de souplesse et de d'offre de meilleurs services aux usagers, tenant compte des transformations du rôle de l'Etat. La volonté politique de soutenir ces initiatives ambitieuses a été énoncée dans le Programme Electoral du Président de la République (1997), les Déclarations de Politique Générale du Gouvernement et le Cadre Stratégique de Lutte contre la Pauvreté à l'horizon 2015 élaboré au début de l'année 2001.